Le projet d’Édouard Philippe promet des aides aux familles, mais demande aux actifs de travailler plus longtemps

Gagner davantage, mais travailler plus longtemps et bénéficier de protections sociales plus courtes : que changerait le projet d’Édouard Philippe dans la vie quotidienne ? Derrière ses annonces, une question centrale apparaît : qui supporterait l’effort, et qui profiterait des nouvelles aides ?

Un programme placé sous le signe de l’effort

Le 8 octobre 2026, le président d’Horizons a détaillé plusieurs propositions pour la présidentielle de 2027 lors d’un entretien télévisé. L’ancien Premier ministre cherche à rassembler le bloc central. Son fil conducteur : augmenter le travail et réduire les dépenses, tout en soutenant les familles.

Il envisage une vingtaine d’ordonnances dès juillet 2027, après une éventuelle victoire. Ces textes permettent au gouvernement d’intervenir dans le domaine de la loi, avec l’autorisation préalable du Parlement. Son calendrier dépendrait donc aussi du rapport de force avec les députés et les sénateurs.

La promesse de rapidité ne règle cependant pas les arbitrages. Son projet associe des aides nouvelles à des économies sociales. Il faudra préciser leur financement, leur calendrier et les catégories de Français concernées.

Pouvoir d’achat et familles : des aides aux effets différents

Pour augmenter les revenus, Édouard Philippe propose deux heures de travail supplémentaires par semaine. Il annonce un gain de 1 000 euros par an, notamment pour les salariés au smic. Il ne s’agit donc pas d’une hausse de salaire à temps de travail inchangé.

Le bénéfice dépendrait des modalités retenues et des heures effectivement travaillées. Pour un salarié chargé de famille, davantage de travail peut aussi signifier davantage de frais de garde. L’organisation des horaires serait ainsi aussi importante que le montant annoncé.

Autre proposition : une allocation familiale unique de 350 euros par mois dès le premier enfant, puis dégressive par l’impôt sur le revenu. Aujourd’hui, en métropole, les allocations familiales commencent au deuxième enfant. Leur montant dépend des ressources et de la composition du foyer. Les règles diffèrent outre-mer.

Les familles avec un seul enfant constitueraient donc un public nouvellement concerné. En revanche, impossible de déterminer les gagnants et les perdants sans connaître les prestations remplacées et le barème fiscal. Les familles nombreuses auraient notamment besoin de savoir comment évoluerait leur soutien total.

Le candidat ajoute une réduction d’impôt d’environ 3 000 euros pour les familles qui travaillent et ont des enfants. Sans mécanisme de remboursement, une réduction d’impôt ne procure pas le même avantage aux foyers peu ou pas imposés. Ce point reste à préciser dans son dispositif.

Enfin, il propose un prêt à taux zéro aux familles qui doivent changer de logement après une naissance et souhaitent acheter. Cette aide viserait les ménages capables d’accéder à la propriété. Elle ne répondrait pas directement aux besoins des locataires qui ne peuvent pas emprunter.

Retraites, chômage : les protections au cœur des économies

Édouard Philippe souhaite atteindre progressivement 65 ans pour l’âge de départ et 45 années de cotisation, en moins de dix ans. Il entend reprendre puis prolonger la réforme de 2023, suspendue en 2025. Il défend également la capitalisation : une épargne investie pour financer une partie des pensions futures.

Il présente ces changements comme nécessaires à l’équilibre financier des retraites. Mais l’âge minimal et la durée de cotisation sont deux contraintes distinctes. Les personnes entrées tardivement dans l’emploi ou aux carrières interrompues auraient besoin de garanties précises. Le candidat réserve son objectif aux Français capables de travailler plus longtemps, sans détailler ici les exceptions.

Cette orientation rencontre une opposition syndicale ancienne. Dans une position publiée pendant le débat de 2022 sur les retraites, la CFDT rejetait déjà le passage à 65 ans. Elle défendait la priorité au maintien des seniors dans l’emploi. Ce n’est pas une réaction à cet entretien, mais une divergence de fond sur la répartition de l’effort.

Sur l’assurance chômage, il propose de ramener la durée d’indemnisation de dix-huit à douze mois. L’économie attendue aurait pour contrepartie une protection plus courte pour les personnes qui ne retrouvent pas d’emploi. L’effet dépendrait donc aussi des possibilités de recrutement dans leur métier et leur territoire.

Le candidat veut consacrer 50 % de l’effort budgétaire aux dépenses sociales. Il prévoit aussi de remplacer seulement deux départs à la retraite sur trois parmi les 750 000 annoncés dans la fonction publique. Les conséquences pour les usagers dépendraient des services concernés et des réorganisations possibles.

Immigration : une restriction qui rencontre des limites juridiques

Édouard Philippe veut diviser par deux l’immigration légale, tout en préservant une immigration de travail. Il cible le regroupement familial et le droit à une vie familiale normale. Il maintient aussi sa volonté de dénoncer l’accord franco-algérien de 1968.

Son choix privilégierait les admissions liées à l’emploi, au détriment des possibilités de réunification familiale. Les travailleurs étrangers et leurs proches seraient donc concernés différemment. Le périmètre retenu pour calculer la réduction de moitié reste essentiel pour mesurer cette proposition.

Il souhaite également une liste européenne de pays sûrs dont les ressortissants ne pourraient pas demander l’asile. Or une liste européenne de pays d’origine sûrs existe déjà depuis 2026. Elle accélère l’examen des demandes, sans constituer une interdiction générale de demander protection. Cette distinction sépare une procédure plus restrictive d’une fermeture du droit d’asile.

Climat, jeunesse et diplomatie : les autres lignes du projet

Sur Parcoursup, Édouard Philippe rejoint les critiques de lycéens et juge la plateforme trop stressante. Toutefois, il ne présente pas dans cet entretien de système de remplacement. L’enjeu concret reste de rendre les admissions plus compréhensibles sans simplement déplacer l’incertitude.

Concernant le climat, il défend la décarbonation et l’adaptation. Il avait proposé en septembre un fonds unique d’adaptation de 2 milliards d’euros par an. La répartition de cette enveloppe déterminerait les moyens accessibles aux territoires les plus exposés.

À l’international, il soutient l’aide à l’Ukraine tout en refusant une guerre avec la Russie. Il défend le dialogue avec Donald Trump malgré leurs désaccords. Il ne souhaite pas non plus rompre les relations commerciales avec Israël. Enfin, il maintient son opposition à la gestation pour autrui.

Dans les prochaines semaines, les précisions budgétaires et les textes proposés seront déterminants : prestations remplacées, exceptions aux nouvelles règles de retraite et services publics concernés. L’échéance de juillet 2027, qu’il fixe pour ses ordonnances, suppose d’abord une victoire présidentielle et une autorisation parlementaire.