La Ville de Paris a dépensé au‑dessus de ses moyens entre 2021 et 2024, selon un rapport de la chambre régionale des comptes (CRC) d’Île‑de‑France dont Le Parisien a révélé l’existence mercredi 24 septembre et auquel Le Monde a eu accès.
Ce document de 136 pages, adopté le 3 juillet et contesté publiquement par la maire de Paris, Anne Hidalgo (Parti socialiste), dresse un constat sévère : la capitale est passée d’une « situation fragile » en 2021 à une « situation financière dégradée » à la fin de 2024.
Des dépenses de fonctionnement supérieures aux recettes
La CRC relève d’abord un déséquilibre structurel entre les dépenses et les recettes de fonctionnement. Les magistrats financiers estiment que les dépenses courantes ont augmenté plus rapidement que les recettes du même ordre, ce qui a entraîné une érosion de l’épargne municipale.
Dans le vocabulaire comptable retenu par la CRC, cette épargne — appelée « épargne brute » ou « capacité d’autofinancement » — représente la ressource interne dont dispose la collectivité pour financer ses investissements sans recourir à l’emprunt. La baisse constatée réduit donc directement la marge de manœuvre financière de la Ville.
Une politique d’investissement ambitieuse et un endettement en hausse
Parallèlement, la Ville a maintenu une politique d’investissements soutenue, notamment pour la création de logements sociaux et pour des actions en faveur de la transition écologique, note le rapport. Ces choix, assure la CRC, ont largement contribué à la montée de l’encours de la dette.
Sur la période examinée, la dette de la Ville a augmenté de 1,6 milliard d’euros entre 2021 et 2024, pour atteindre 8,6 milliards d’euros au 31 décembre 2024. La chambre régionale présente cette hausse comme une conséquence mécanique de la combinaison entre dépenses de fonctionnement élevées et investissements soutenus.
Le rapport met en lumière la tension entre deux objectifs distincts : préserver la capacité financière à court terme et poursuivre des engagements pluriannuels en matière sociale et environnementale. Selon la CRC, la cohabitation de ces priorités a pesé sur l’équilibre budgétaire de la collectivité.
Constats, implications et posture des acteurs
La CRC qualifie l’évolution comme un basculement vers une situation « financière dégradée ». Ce libellé traduit, dans le rapport, un affaiblissement des indicateurs financiers qui servent à apprécier la soutenabilité des comptes municipaux.
La maire Anne Hidalgo a contesté les conclusions du rapport, selon les informations publiées. Le document, adopté le 3 juillet, fait l’objet de réserves de la part de l’exécutif parisien qui conteste certaines interprétations des chiffres et des trajectoires budgétaires présentées par la chambre.
Le rapport de la CRC et les réactions de la municipalité soulignent une réalité fréquente des finances locales : concilier investissements nécessaires et équilibre structurel du budget exige des arbitrages budgétaires sensibles, surtout lorsque l’endettement progresse.
Cadre et portée du rapport
Le texte dont l’existence a été révélée par Le Parisien et consulté par Le Monde s’étend sur 136 pages. Il analyse la période 2021‑2024 et s’appuie sur des éléments comptables et financiers propres à la Ville de Paris.
Les constats présentés par la CRC portent sur des données chiffrées (notamment l’encours de la dette chiffré à 8,6 milliards d’euros au 31 décembre 2024) et sur des appréciations de soutenabilité budgétaire formulées par les magistrats. Le rapport vise à éclairer l’État et les citoyens sur la gestion financière de la capitale et à formuler des recommandations opérationnelles, conforme à la mission générale des chambres régionales des comptes.
Les divergences d’interprétation entre la CRC et la municipalité mettent en évidence l’importance de la transparence et du débat public autour des choix budgétaires locaux. Elles montrent aussi que l’analyse technique des comptes peut déboucher sur des lectures différentes de la trajectoire financière d’une collectivité.
Dans l’immédiat, le rapport ouvre un débat sur la capacité de la Ville à concilier ses engagements politiques — logements sociaux et transition écologique — avec la nécessité de stabiliser ses finances pour préserver ses marges d’action futures.
