Jeudi 12 février, dans la salle du dernier conseil municipal de la mandature, Serge Grouard observait l’assemblée qu’il dirige depuis près d’un quart de siècle. Assis dans un fauteuil rouge, micro éteint, le maire (divers droite) a laissé la parole à son premier adjoint, Florent Montillot, chargé de la « tranquillité publique ». Les images projetées derrière eux dressaient un bilan chiffré de la ville, choisi et affiché à un mois du premier tour des élections municipales, prévu le 15 mars.
Un bilan axé sur la sécurité
Sur grand écran, des courbes présentées comme flatteuses faisaient état d’une baisse de la délinquance de 80 % sur vingt-cinq ans. Ce chiffre, mis en avant par l’équipe municipale, s’inscrit au centre de la stratégie de campagne : la sécurité est érigée en thème principal. Le calendrier de la présentation — à quelques semaines du premier tour — n’est pas anodin et vise visiblement à imposer ce sujet dans le débat local.
La mise en scène a cependant déclenché des réactions. Les oppositions ont dénoncé ce qu’elles ont qualifié de présentation « lacunaire et tronquée », jugeant insuffisante la contextualisation des chiffres et pointant des manques dans l’explication des méthodes de mesure. Le différend souligne la place centrale qu’occupe la sécurité dans cette campagne municipale et la sensibilité du public à ces données.
Un maire expérimenté face à une campagne incertaine
À 66 ans, Serge Grouard apparaît comme une figure installée : maire sans discontinuer depuis 2001 et ancien député du Loiret (ex-Les Républicains, LR) de 2002 à 2017. Il brigue un nouveau mandat qui pourrait être, selon l’angle de la campagne, son dernier. Sa pratique de la formule courte et des « petites phrases » était visible lors de ce dernier conseil, où il a répondu aux critiques par une allocution défensive.
« Je regrette que l’on essaie d’instiller cette petite suspicion ou ce doute, insidieusement. C’est toujours la même méthode, pardon de le dire, d’une partie de la gauche : il se trouve que les chiffres sont bons et que la confiance [en les forces de sécurité] est là. » Cette citation résonne comme une tentative de neutraliser les attaques et de recentrer le débat sur la confiance envers les forces de sécurité.
La mention d’un possible dernier mandat et la longévité de sa présence à la tête de la ville confèrent à son positionnement politique une dimension symbolique. Pour ses partisans, cette continuité est synonyme de stabilité ; pour ses adversaires, elle justifie une remise en cause et un renouvellement.
Autour de ce duel de communications, la « multiplication des listes » annoncée pour le scrutin laisse présager un premier tour inédit le 15 mars. Sans entrer dans le détail des candidatures, ce contexte fragmenté complexifie la course municipale et rend le résultat difficile à anticiper.
Lors de ce dernier conseil, la tonalité était donc double : d’un côté, un bilan chiffré mis en avant par la majorité municipale ; de l’autre, des critiques sur le traitement de ces chiffres, qui traduisent une tension classique entre mises en scène électorales et demandes d’éclaircissements de l’opposition.
La campagne qui s’ouvre se fera largement sur la sécurité, à laquelle le maire sortant veut associer ses résultats chiffrés. Reste à voir comment ce message sera perçu par les électeurs, à l’approche du 15 mars, et comment les divers arguments — bilan statistique, interprétation des données et priorité des thèmes — influenceront le choix des Orléanais.
