Le débat sur la capacité de la France à passer en « économie de guerre » a été relancé par le président de la République lors de ses vœux aux armées. Deux prises de parole, à plus de trois ans d’intervalle, structurent ce questionnement : l’injonction du 13 juin 2022 et la mise au point prononcée le jeudi 15 janvier 2026.
Retour sur les déclarations de 2022
Le 13 juin 2022, lors de l’inauguration du salon Eurosatory à Villepinte (Seine-Saint-Denis), Emmanuel Macron avait, pour la première fois depuis le début de l’invasion de l’Ukraine par la Russie, appelé l’industrie de la défense à modifier ses modes de fonctionnement. Il demandait « d’aller plus vite, réfléchir différemment sur les rythmes, les montées en charge, les marges, pour pouvoir reconstituer plus rapidement ce qui est indispensable pour nos forces armées, pour nos alliés ou pour celles et ceux que nous voulons aider ».
À l’époque, ce message exprimait la volonté d’accélérer la production et d’adapter la chaîne industrielle aux besoins opérationnels immédiats. L’énoncé mettait l’accent sur des paramètres concrets : rythmes de production, montée en charge et marges financières ou industrielles.
Point d’étape donné en janvier 2026
Trois ans et demi plus tard, le chef de l’État a dressé un bilan plus critique. Dans son allocution du jeudi 15 janvier 2026, sur la base aérienne d’Istres (Bouches‑du‑Rhône), il a reconnu les efforts fournis mais a rejeté l’idée que la France serait aujourd’hui « en économie de guerre à proprement parler ».
« Beaucoup d’efforts ont été faits. Je les ai salués, nous avons doublé, parfois triplé nos capacités de production, nos rythmes de production. Soyons francs avec nous-mêmes. Est‑ce que nous sommes en économie de guerre à proprement parler ? La réponse est non. Parce que si nous étions en guerre, j’ose espérer que nous ne produirions pas ainsi », a‑t‑il lancé.
Cette formulation conjugue deux registres : la reconnaissance des gains de capacité et une critique mesurée de l’insuffisance relative du dispositif. Le président souligne que les progrès constatés — doublement ou triplement de certaines capacités — restent, selon lui, incompatibles avec ce que supposerait une mobilisation totale comparable à une situation de guerre.
Un constat nuancé et ses implications
Le discours met en lumière un double constat. D’une part, l’effort industriel existe et a produit des résultats mesurables. D’autre part, ces résultats ne valent pas, selon le chef des armées, pour une économie effectivement mise en situation de conflit prolongé.
Sans détail chiffré supplémentaire dans les déclarations reprises ici, la remarque présidentielle invite à distinguer capacités de production ponctuelles et transition vers un modèle industriel capable de soutenir une mobilisation durable. Les termes employés — « rythmes », « montées en charge », « marges » — traduisent des préoccupations sur la flexibilité des chaines, la résilience des fournisseurs et la gestion économique d’une montée en puissance.
Ce qui reste implicite
Le propos de l’exécutif suppose plusieurs défis, sans pour autant les énumérer de façon exhaustive : adaptation des cycles de production, sécurisation des approvisionnements, montée en compétence des équipes, et ajustements financiers pour maintenir des marges compatibles avec une forte intensité de production. Ces enjeux sont, dans le discours, présentés comme des chantiers encore incomplets.
Le président n’a pas, dans les extraits cités, détaillé de plan d’action immédiat ni annoncé de mesures chiffrées nouvelles. Son constat public fonctionne plutôt comme un appel de vigilance adressé aux industriels et comme un constat d’étape adressé aux forces armées et au pays.
Au-delà des mots, la séquence — l’injonction de 2022 puis le bilan de 2026 — trace un fil politique clair : inciter l’industrie à accélérer tout en reconnaissant que les transformations engagées restent insuffisantes pour atteindre une posture qualifiable d’« économie de guerre ».
La question de savoir comment traduire ces constats en décisions publiques et en investissements industriels reste ouverte. Les déclarations du 13 juin 2022 et du 15 janvier 2026 constituent, pour l’instant, deux repères politiques et symboliques dans une trajectoire de renforcement des capacités de défense.
