Jean-Baptiste Giffon se faufile parmi les électeurs qui cherchent refuge face à la pluie glaciale, au rez-de-chaussée de la vieille mairie en granit de Bastelica (Corse-du-Sud), où l’on vote dimanche 15 mars.
À 73 ans, le maire sortant, sans étiquette, met un terme à sa carrière après quatre mandats consécutifs.
Un scrutin transformé par la loi du 21 mai 2025
Comme 25 000 communes françaises de moins de 1 000 habitants, Bastelica a appliqué pour la première fois la loi du 21 mai 2025 qui institue le scrutin paritaire proportionnel pour ces municipalités.
La nouvelle règle remplace, dans ces villages, le système antérieur qui permettait le panachage, c’est‑à‑dire la possibilité pour l’électeur de rayer ou d’ajouter des noms sur une liste municipale.
Dans ce contexte, le prochain conseil municipal sera composé selon des règles de représentation proportionnelle assorties d’obligations de parité, plutôt que par la sélection individuelle caractéristique du panachage.
Réactions locales : nostalgie et ironie
Sur les visages qui saluent l’édile, on lit autant de sourires affables que de politesses de circonstance ; Giffon ne tente pas d’interpréter toutes les arrière‑pensées. Le climat est calme, presque routinier, malgré le changement institutionnel en cours.
Pour certains habitants, la suppression du panachage marque la fin d’une pratique jugée conviviale et très locale. « Le panachage était une manière de personnaliser son conseil municipal, un peu comme un loto‑bingo », lance, sur le pas de la mairie, un retraité après avoir émargé.
Cette formule, empreinte d’ironie, résume une nostalgie d’une démocratie de proximité où l’électeur pouvait composer sa liste en fonction des relations personnelles, des compétences perçues ou des clivages communautaires du village.
Un village de moyenne montagne aux références historiques
Bastelica, située à 38 kilomètres d’Ajaccio, est un village de moyenne montagne qui abrite une station de ski et revendique une forte identité historique et culturelle.
Le village est aussi présenté comme la patrie de Sampiero Corso, figure historique connue pour son rôle militaire au service de François Ier, un repère qui contribue à l’ancrage local et à la mémoire collective.
Ce contexte identitaire joue dans la manière dont les habitants perçoivent les modalités de représentation municipale et les changements de règles électorales.
Conséquences pratiques et enjeux démocratiques
La fin du panachage signifie pour les électeurs la disparition d’un geste individuel visant à remodeler une liste au profit de candidats choisis personnellement.
Le passage au scrutin paritaire proportionnel implique que les listes seront désormais traitées comme des entités complètes et que la composition du conseil dépendra davantage du poids des listes dans l’ensemble des suffrages, avec l’obligation d’équilibre hommes‑femmes imposée par la parité.
Pour les partisans du panachage, cette évolution restreint une forme d’expression locale ; pour ses défenseurs, elle rationalise la représentation et renforce la parité et l’équité entre sexes au sein des conseils municipaux.
Sur le terrain, ces effets se traduisent par des débats sur la légitimité des listes, la visibilité des candidats indépendants et la capacité des électeurs à conserver un lien direct avec les personnes choisies pour siéger.
Entre tradition et réforme
À Bastelica, comme dans d’autres communes concernées, la réforme suscite des réactions nuancées : certains regrettent la perte d’une habitude locale, d’autres estiment que la nouvelle règle promeut une représentation plus équilibrée.
Les prochains mois permettront d’observer si le scrutin paritaire proportionnel modifie durablement le paysage politique communal ou s’il s’acclimate aux pratiques de proximité qui ont caractérisé longtemps la vie municipale de ces villages.
En attendant, dimanche 15 mars restera, pour Bastelica, une date marquante : celle d’un nouveau mode de scrutin appliqué pour la première fois et de la fin, pour certains, d’une manière de voter qui avait façonné les conseils municipaux pendant des décennies.
