Doit‑on posséder ce dont on souhaite la disparition ? Ce paradoxe, apparentement philosophique, se pose aujourd’hui au Rassemblement national (RN) à l’approche des municipales de 2026. Alors que le parti plaide pour la suppression d’un échelon territorial — l’intercommunalité — il pourrait, à l’issue du scrutin des 15 et 22 mars, se retrouver en position de diriger l’un ou plusieurs établissements publics de coopération intercommunale (EPCI), des instances qualifiées par ses responsables comme des cibles à abroger.
Un paradoxe stratégique pour le RN
Le RN n’a encore jamais exercé la présidence d’un département, d’une région ou d’une intercommunalité, exception faite du cas d’Orange (Vaucluse), où la famille Bompard, aujourd’hui en rupture avec le parti, est à la tête de l’EPCI depuis 2019. Cette singularité illustre la complexité du rapport du mouvement à l’échelon intercommunal : instrument de pouvoir local, il demeure aussi un objet politique que le RN souhaite faire disparaître.
Pour le parti de Jordan Bardella et de Marine Le Pen, l’enjeu des élections municipales dépasse la simple conquête de mairies. La potentielle prise de présidences d’agglomérations représente un horizon de responsabilités inédites, et un moyen d’influer directement sur la gouvernance locale, alors même que le discours programmatique appelle à réduire ou supprimer ces structures.
Le terrain : difficultés et motivations locales
Sur le terrain, l’absence de contrôle intercommunal pèse sur la capacité d’action des maires RN à conduire des politiques jugées structurantes. Louis Aliot, maire de Perpignan, le formule sans ambages : « Tout est de la compétence de l’agglomération. Si on la prend, ça changera beaucoup de choses, je mettrai moins de temps à concrétiser mes projets. » Perpignan est la ville‑centre d’une communauté urbaine qui regroupe 278 000 habitants, un périmètre où les décisions communautaires conditionnent l’exécution de nombreux projets locaux.
Cette frustration des exécutifs municipaux d’extrême droite explique en partie la détermination affichée du RN dans certaines agglomérations citées régulièrement comme des terrains de conquête possibles : Perpignan, Toulon, Lens, Agde. Dans ces villes, la maîtrise ou la co‑maîtrise de l’EPCI permettrait d’aligner les politiques locales avec les objectifs municipaux et de raccourcir les délais de mise en œuvre évoqués par des maires en fonction.
Conséquences politiques et symboliques
La remise en cause doctrinale de l’intercommunalité par un parti susceptible d’en prendre la tête pose une tension entre discours national et pratiques locales. À l’échelle médiatique et symbolique, l’éventuelle présidence d’EPCI par des élus RN soulèverait des questions sur la cohérence entre les engagements programmatiques et la nécessité, pour un exécutif local, d’exercer toutes les responsabilités confiées par le droit administratif en vigueur.
Les municipales des 15 et 22 mars revêtent donc un double enjeu pour le RN : gagner des villes et, corrélativement, obtenir l’autorité sur des structures intercommunales qui déterminent une part importante de la politique publique locale. Ce basculement, s’il se produit, constituerait une première étape vers des responsabilités nouvelles et potentiellement décisives pour la stratégie du parti.
Le cas d’Orange et la singularité Bompard
Le précédent d’Orange, cité fréquemment, reste particulier : la famille Bompard y dirige l’EPCI depuis 2019, mais elle s’est officiellement séparée du RN. Ce cas montre qu’une prise de contrôle d’une intercommunalité par des élus proches de l’extrême droite existe déjà, mais qu’elle n’est pas représentative d’un ancrage durable du RN national au sein de ces instances. Il illustre aussi les écarts possibles entre orientations locales et positionnements nationaux.
À la veille du scrutin, la question demeure donc de savoir si le parti qui souhaite la disparition d’un niveau de collectivité acceptera, à titre provisoire ou stratégique, d’en assumer la présidence pour y exercer ses politiques. Les réponses dépendront des résultats des 15 et 22 mars et des équilibres locaux au sein des agglomérations concernées.
