Familles monoparentales : ce que les promesses de Gabriel Attal pourraient changer dans le budget et le quotidien

Quand un parent élève seul un enfant, la moindre dépense ou le moindre imprévu peut déséquilibrer tout le budget. La garde, les transports et les horaires de travail deviennent alors des problèmes quotidiens, pas de simples sujets administratifs.

Une réalité devenue majoritaire dans de nombreuses familles

En France, une famille sur quatre est aujourd’hui monoparentale. Dans 82 % des cas, le parent qui vit principalement avec les enfants est une femme. Cette situation concerne donc fortement les mères séparées ou divorcées, même si les pères seuls sont également concernés.

La fragilité économique est l’un des principaux enjeux. Selon les dernières données disponibles de l’Insee sur la pauvreté des familles monoparentales, leur taux de pauvreté reste nettement supérieur à celui de l’ensemble de la population. En 2023, il atteignait 34,3 % lorsque la personne de référence avait moins de 65 ans.

La difficulté ne se résume pas au niveau de revenu. Un parent seul ne peut pas répartir les tâches, les rendez-vous médicaux, les trajets scolaires ou les imprévus avec un conjoint présent au quotidien. Une absence au travail peut être nécessaire pour garder un enfant malade. Elle peut aussi fragiliser une carrière déjà difficile à construire.

Trois engagements annoncés pour les parents isolés

Gabriel Attal, candidat de Renaissance à l’élection présidentielle, a présenté vendredi 28 août plusieurs mesures destinées aux familles monoparentales. Il intervenait lors de la première Université d’été de la monoparentalité, organisée par l’association Moi et mes enfants.

La proposition la plus coûteuse serait la défiscalisation des pensions alimentaires pour le parent qui les reçoit. Aujourd’hui, la pension versée pour un enfant peut être déduite du revenu imposable du parent payeur. En revanche, elle doit être déclarée par le parent qui la perçoit.

Cette règle fiscale est rappelée par l’administration fiscale sur les pensions alimentaires. Le système considère donc la pension comme une charge pour l’un et comme un revenu imposable pour l’autre.

Gabriel Attal propose de supprimer cette imposition du côté du parent bénéficiaire. Il estime que la pension « n’est pas un revenu personnel » et qu’elle sert avant tout à financer les besoins de l’enfant : alimentation, vêtements, transports, scolarité ou loisirs.

Le candidat évalue le coût de cette mesure à environ un milliard d’euros. Son objectif est de redonner du pouvoir d’achat au parent qui assume la majorité des dépenses courantes. L’effet serait toutefois différent selon les niveaux de revenus. Les parents qui ne paient déjà pas ou peu d’impôt en bénéficieraient moins directement que ceux dont la pension les fait entrer dans une tranche imposable.

Le « droit au répit », une promesse qui dépend des capacités locales

Deuxième engagement : créer un « vrai droit au répit » pour les parents isolés. Concrètement, il s’agirait de garantir des temps de garde ou de relais, en soirée, le week-end ou en cas d’urgence.

Le dispositif serait construit avec les Caisses d’allocations familiales et les collectivités locales. Il pourrait aider un parent à se rendre à un rendez-vous médical, à suivre une formation, à effectuer une démarche administrative ou simplement à souffler quelques heures.

Cette mesure répond à une contrainte très concrète : les solutions de garde classiques couvrent surtout les horaires de journée. Elles correspondent mal aux emplois en horaires décalés, aux temps partiels imposés ou aux situations d’urgence.

Mais sa réussite dépendrait des moyens disponibles sur le terrain. Les communes ne disposent pas toutes du même nombre de places en crèche, d’assistantes maternelles ou de services de garde à domicile. Dans les territoires ruraux, les distances peuvent aussi rendre l’aide difficile d’accès. Une promesse nationale pourrait donc produire des résultats très différents selon le lieu de résidence.

Une carte pour accéder à des avantages communs

Gabriel Attal a enfin proposé une « carte famille monoparentale ». Elle pourrait donner accès à des tarifs ou à des avantages dans les transports, les loisirs, la culture et les vacances. Elle servirait également à faciliter l’accès à certains services publics, notamment pour la garde d’enfants.

L’idée n’est pas nouvelle. Le rapport du Sénat sur les familles monoparentales, adopté le 28 mars 2024, recommandait déjà d’expérimenter une carte de ce type.

Une telle carte pourrait simplifier les démarches et rendre plus visibles les droits des parents solos. Elle pourrait aussi permettre à des collectivités ou à des entreprises de proposer des tarifs adaptés. Cependant, elle ne créerait pas automatiquement de places supplémentaires en crèche ni de logements disponibles.

Le risque serait donc de créer un outil de reconnaissance sans garantir les services correspondants. Pour être utile, la carte devrait s’appuyer sur des critères clairs, une définition commune de la monoparentalité et un financement durable. La situation peut être temporaire après une séparation, mais elle peut aussi durer plusieurs années.

Une réponse politique confrontée à des arbitrages

Les mesures annoncées peuvent améliorer le budget et l’organisation des familles concernées. Elles bénéficieraient d’abord au parent qui assume la résidence principale de l’enfant, souvent la mère. Elles pourraient aussi réduire les renoncements professionnels liés au manque de garde.

Mais d’autres acteurs devraient être associés à la réforme. Le parent qui verse la pension pourrait perdre l’avantage fiscal correspondant, si la défiscalisation du bénéficiaire était financée par une modification de l’équilibre actuel. Le montant réellement versé et la régularité des paiements resteraient donc des questions centrales.

Les collectivités, elles, devraient mettre en œuvre une partie du dispositif. Elles sont déjà responsables de nombreux services du quotidien, comme les crèches, les centres de loisirs, la restauration scolaire ou les transports locaux. Sans compensation financière de l’État, les écarts entre territoires pourraient s’accentuer.

Les associations spécialisées insistent également sur la diversité des situations. Toutes les familles monoparentales ne disposent pas des mêmes revenus, du même soutien familial ou du même accès aux services publics. Une mère cadre vivant près d’une grande ville et un parent précaire en zone rurale ne rencontrent pas les mêmes obstacles.

Le débat ne porte donc pas seulement sur une baisse d’impôt. Il concerne aussi l’accès au logement, la disponibilité des modes de garde, la lutte contre les impayés de pensions et la compatibilité entre emploi et responsabilités familiales.

Pour Gabriel Attal, ce sujet est aussi lié à son histoire familiale. Il a raconté le parcours de sa mère, devenue seule à 32 ans avec trois enfants, sans études et sans emploi. Il a décrit les comptes à refaire, les rendez-vous à décaler et les occasions professionnelles auxquelles il faut parfois renoncer.

Les prochaines étapes à surveiller

Ces annonces restent des engagements de campagne. Leur traduction concrète nécessiterait des textes de loi, des crédits budgétaires et une coordination entre l’État, les CAF et les collectivités.

Les points à surveiller seront donc le financement de la défiscalisation, les critères d’accès à la future carte et le nombre réel d’heures de garde proposées. Il faudra aussi vérifier si les mesures bénéficieront à tous les parents isolés ou seulement à certaines catégories de revenus.

Le calendrier parlementaire et les arbitrages budgétaires permettront de mesurer la portée réelle de ces promesses. Pour les familles concernées, la différence se jouera moins dans l’annonce que dans l’accès effectif à une garde, à un revenu disponible et à des services adaptés.