Financement des pompiers : pourquoi les collectivités peinent à garantir les secours face aux incendies et aux urgences

Que peut-il réellement changer pour les pompiers après les promesses déjà formulées depuis les grands incendies de 2022 ? La mobilisation annoncée pour le 29 septembre remet cette question au centre du débat, alors que les départements doivent financer l’essentiel des services d’incendie et de secours.

Des pompiers face à une double pression

Les sapeurs-pompiers réclament davantage de moyens pour répondre à des missions plus nombreuses et plus difficiles. Les feux de forêt se multiplient dans plusieurs territoires. Dans le même temps, les interventions de secours aux personnes occupent une place croissante dans leur activité.

Les services départementaux d’incendie et de secours, ou SDIS, sont les établissements publics qui organisent les secours dans chaque département. Leur financement repose principalement sur les collectivités locales, en particulier les départements, les communes et les intercommunalités.

Cette organisation crée une difficulté concrète. Les besoins augmentent, mais les collectivités disposent de marges budgétaires limitées. Le coût des personnels, des véhicules, des équipements et des casernes progresse. Les départements doivent donc arbitrer entre plusieurs services publics essentiels.

En 2022, les dépenses des SDIS atteignaient environ 5,66 milliards d’euros, contre 3,24 milliards en 2002. Cette hausse de 74,3 % en vingt ans s’explique notamment par l’augmentation des dépenses de personnel, mais aussi par la progression des interventions et des risques liés au changement climatique.

Une mobilisation prévue le 29 septembre

L’intersyndicale des sapeurs-pompiers a appelé à la mobilisation le 29 septembre 2026. La profession se dit déçue après une rencontre avec le ministre de l’Intérieur. Les syndicats demandent des moyens supplémentaires pour lutter contre les incendies et répondre aux urgences quotidiennes.

Edwige Diaz, députée du Rassemblement national en Gironde et vice-présidente du parti, a déclaré comprendre cette exaspération. Elle a rappelé les promesses formulées après les incendies de 2022. Dans son département, ces feux avaient ravagé près de 40 000 hectares de forêt, selon le chiffre avancé lors de son intervention.

« Nous sommes à déplorer la disparition, en Gironde, de 40 000 hectares de forêts […]. C’est un drame qui était évitable », a-t-elle affirmé. La députée soutient donc le principe de la mobilisation annoncée par les organisations syndicales.

Le gouvernement a toutefois déjà engagé plusieurs dispositifs. Les pactes capacitaires permettent à l’État et aux SDIS de cofinancer l’achat de véhicules et de matériels. Une enveloppe exceptionnelle de 150 millions d’euros avait été ouverte après les incendies de 2022.

Selon les documents budgétaires examinés au Sénat, plus de 300 engins avaient été livrés dans les services d’incendie et de secours à la mi-2025. Le programme doit permettre l’acquisition de plus d’un millier de véhicules et d’équipements d’ici à 2027. Pour 2026, 22 millions d’euros de crédits de paiement sont prévus pour poursuivre ces livraisons.

Le financement reste le point de blocage

Pour financer de nouveaux moyens, Edwige Diaz propose de réduire certaines dépenses publiques. Elle cite l’immigration, la contribution française au budget de l’Union européenne et le « millefeuille administratif », c’est-à-dire l’empilement des collectivités et des structures publiques.

Le RN affirme également avoir déposé des amendements en faveur de l’achat de kits A400M et une proposition de loi visant à améliorer le financement des SDIS. Ce texte a été enregistré à l’Assemblée nationale le 13 février 2025.

Cette stratégie bénéficie d’abord aux pompiers, qui pourraient disposer de davantage de véhicules et d’équipements. Elle répond aussi à une attente des territoires exposés aux feux de forêt, notamment dans le Sud-Ouest et le pourtour méditerranéen.

Mais elle ne règle pas automatiquement la question de la ressource. Les crédits nationaux financent surtout des investissements précis. Le fonctionnement quotidien des SDIS dépend encore largement des budgets locaux. Or les départements prennent en charge une part importante des dépenses, tout en subissant une forte contrainte financière.

Au Sénat, plusieurs élus ont souligné les limites de ce modèle. Les missions des SDIS ont augmenté de 75 % en vingt ans. Les secours à personne représentent désormais près de 80 % des interventions. Les pompiers volontaires constituent, eux, environ 78 % des effectifs nationaux.

Cette réalité pèse différemment selon les territoires. Les départements ruraux doivent maintenir une présence rapide sur de vastes zones, avec des effectifs parfois difficiles à recruter. Les départements vieillissants connaissent davantage de demandes de secours à personne. Les zones touristiques doivent, elles, gérer une population plus importante pendant certaines périodes.

Présidentielle 2027 : le RN veut garder le cap

L’entretien a aussi porté sur la prochaine élection présidentielle. Marine Le Pen reste la figure revendiquée par le RN pour 2027, malgré sa condamnation en appel dans l’affaire des assistants parlementaires européens.

Le 7 juillet 2026, la cour d’appel de Paris a confirmé sa culpabilité pour détournement de fonds publics et complicité de ce délit. Elle a prononcé une peine de trois ans d’emprisonnement, dont un an ferme aménageable sous bracelet électronique, ainsi qu’une peine d’inéligibilité de 45 mois, dont 30 mois avec sursis. La décision laisse, en pratique, ouverte la possibilité d’une candidature en 2027, sous réserve de la suite de la procédure judiciaire.

Edwige Diaz estime que la campagne pourrait être particulièrement tendue. Elle a dénoncé les attaques visant les élus et les militants du RN, tout en déclarant condamner les violences contre les adversaires politiques. Elle a parlé d’un climat d’« ensauvagement ».

Cette position répond à une préoccupation du parti : présenter le RN comme une formation régulièrement ciblée et mobiliser son électorat autour de cette dénonciation. La contrepartie est une question de responsabilité politique. Les propos sur les violences doivent distinguer les faits établis, les actes individuels et les généralisations sur le climat électoral.

La députée a également jugé « indécent » le cliché d’Emmanuel Macron en jet-ski publié dans Paris Match, tout en estimant que d’autres sujets étaient plus importants. Elle a surtout appelé le président à être efficace « tout au long de l’année ».

Les prochaines étapes à surveiller

Le rendez-vous du 29 septembre sera le premier test de la mobilisation des pompiers. Il permettra de mesurer l’ampleur du mécontentement et la capacité des syndicats à obtenir de nouvelles discussions.

Sur le fond, le débat devrait se déplacer vers le projet de budget pour 2027. Les parlementaires devront notamment examiner le partage du financement entre l’État et les collectivités. Une évolution de la taxe spéciale sur les conventions d’assurance figure parmi les pistes évoquées, sans consensus à ce stade.

La question sera donc double : livrer les matériels promis et garantir leur fonctionnement dans la durée. Pour les pompiers comme pour les habitants, l’enjeu ne se limite pas à acheter des camions. Il consiste à maintenir une réponse rapide, partout en France, face aux incendies et aux urgences du quotidien.